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EX-CHEFES DE ESTADO E SEU STATUS NA ÁFRICA: ENTRE O REBAIXAMENTO E A SOBREVIVÊNCIA POLÍTICA E SOCIAL

Por: Christopher Jivot Bitouloulou-Julienne Ntsouli Ngambio

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Tal como as Constituições africanas, o estatuto dos antigos Chefes de Estado africanos parece ser fruto de um conjunto de fórmulas emprestadas aqui e ali pelo globo sem trabalho prévio de exegese de textos, culturas e tradições, Instituições Africanas, Políticas Pré-coloniais entre outros assuntos. Dito isto, os técnicos, engenheiros e arquitetos das constituições africanas geralmente levam pouco tempo para analisar, para antecipar o impacto político de alguns de seus OVNIs africanos antagônicos.

Se o estatuto de Chefe de Estado em África é um dos mais cobiçados do continente, a verdade é que depois dos bons e leais serviços prestados à nação, poucos são os que desejam realmente aposentar-se e ocupar a cátedra socialmente dourada de ex-chefe de Estado.

Na realidade, nas tradições africanas pré-coloniais, o Chefe é sagrado, solicitado e até à sua morte terrena, continua a ser o guia, o árbitro, o marco e o protetor das tradições e costumes da Cidade. Conseqüentemente, só se podia falar de um ex-chefe após sua morte. Assim, com algumas exceções, não havia status de ex-líder político nas tradições comuns das Instituições Políticas Africanas. No entanto, como o chefe deveria perpetuar seu reinado sobre a cidade; para a coesão de seu povo e a ascensão do Estado, ele não deveria abusar de seus poderes. Na falta disso, foi banido e, como resultado, perdeu seu status de chefe sem nunca, senão raramente, adquirir política e socialmente o status de ex-chefe,pois não poderia haver dois Chefes no mesmo Estado, Cidade, Aldeia, Território, Império, Reino, País, etc.

Com a colonização e a independência, a cultura política presente no continente experimentou uma mudança acelerada e suas instituições políticas uma transformação fundamentalmente ocidental. Então, em algum lugar, o comportamento sócio-político de suas populações de origens díspares foi por sua vez diluído em um procedimento de transformação social quase incompleta, criando sociedades às vezes sem referenciais políticos, e perdidas no exercício do estado cotidiano.

Enquanto isso, a elite política e intelectual africana; entre a busca de autenticidade cultural e política, reajuste e adaptação à evolução política mundial, diante da bipolarização ideológica (comunismo e capitalismo). Em suma, diante de um mundo fortemente deliquescente, sem modelo aparente, preferindo regimes fortes a instituições fortes, a África tomou o caminho mais fácil na época, com um estabelecimento quase total de regimes autoritários em quase toda a África.

Não foi até a queda do Muro de Berlim em 1989 e mais precisamente durante a última década do século 20 que o continente sentiu um vento de respeito pelos direitos e liberdades individuais, igualdade política e democracia.

Só que, nessa altura, os novos dirigentes políticos à frente dos estados africanos, viraram a página demasiado depressa, sem nunca se dar ao trabalho de compreender, analisar, examinar melhor a psique político-cultural africana ainda pesada e presente no continente no que diz respeito ao poder político, de seu titular no cume mais alto do Estado, mas sobretudo daqueles que dele foram privados voluntariamente ou pela força.

Nunca podemos dizer o suficiente, o homem africano precisa de reconhecimento permanente. Principalmente se tiver contribuído um pouco para o desenvolvimento político, social e econômico das sociedades. Ele precisa viver com dignidade na sociedade para ser respeitado e honrado. O anátema, ele viu mal, muito mal. A fortiori um ex-chefe de Estado?

Com efeito, não há dúvida de que os ex-Chefes de Estado africanos vivem à margem da sociedade mesmo recebendo socialmente os emolumentos e vantagens devidos às suas fileiras. Para este último, um ex-chefe de Estado merece mais. Ele deve ser solicitado, homenageado, convidado, respeitado, apoiado e protegido de processos judiciais não só para ele, mas também para aqueles que lhe são próximos. Humilhados, muitos estão tentando voltar ao poder com a vingança política em mente.

Portanto, um ex-chefe de Estado na África não é culturalmente e socialmente comparável a outros ex-chefes de Estado na Europa ou em outros lugares. Ao modelar as constituições europeias em África, e sobretudo ao aplicar no continente e em particular aos ex-chefes de Estado africanos os mesmos estatutos aplicados aos ex-chefes de Estado europeus ou alhures, isto pode explicar as razões pelas quais o processo de democratização da África Estados ainda está no estágio intermediário.

Em suma, um estatuto modelo para um antigo Chefe de Estado em África deve incluir, entre outros:imunidade judicial; uma pensão indexada ao salário dos chefes de estado em exercício; benefícios sociais para ele e sua família; pessoal suficiente; uma dotação orçamentária anual; dois escritórios operacionais; pedidos para representar o país pelo menos cinco vezes no exterior durante eventos que não são realmente importantes para o regime em vigor (como representar o país em comemorações de independência de estados amigos e estrangeiros); o estatuto de Senador Vitalício ou de Membro Vitalício do Tribunal Constitucional com os respectivos emolumentos e benefícios; uma proibição vitalícia de atividade dentro de qualquer partido político porque o ex-Chefe de Estado deve estar acima da briga e garante moral da continuidade do Estado; o ex-Chefe de Estado deve poder ser consultado pelo menos uma vez por ano ou receber regularmente convites para participar em eventos oficiais organizados pelo Estado e em reuniões de cortesia com o Chefe de Estado no local; ele também pode ser convidado a chefiar uma Comissão ad hoc sobre as reformas do Estado e das Instituições Políticas.

Na República do Congo, por exemplo, a UDH-YUKI (líder da direita, liberal e humanista) do médico e ilustre deputado Guy Brice Parfait KOLÉLAS continua determinada a preservar a continuidade do Estado através de um compromisso histórico destinado a garantir a saída poder de Brazzaville um apaziguamento social e político após as eleições presidenciais de 2021.

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